上縣為長，下縣為令，郡為郡守，輔以各司職佐官，形成同屬制度，一級接著一級自下而上?！?br>
“父親，既然縣都以人口分為上下，那郡域和州域為何不實行上下之分，分出這樣的層次，也可以讓族庭司職武者擁有榮譽感?！?br>
看了乾元一眼，夏拓點了點頭，這些年來乾元處理族務(wù)也不是白干的。
有區(qū)分才有競爭，這點倒是沒錯。
“我就是提一個引子，剩下的你自己來補充?！毕耐亻_口，接著說道：“我剛剛將牽機(jī)任命為商州州牧，剩下的八州州牧人選你有什么想說的?！?br>
“我和各位閣臣商量了一下，覺得如此大事，還得父親乾綱獨斷?！?br>
聞聲，夏拓揉了揉額頭，說道：“既然如此，我給你支個招，如今匯聚在鳳凰城的準(zhǔn)王境強者不少，別管他們真心也好，假意也罷，想要吃咱們大夏的飯，就需要給咱們干好事情。
眼下各州都不穩(wěn)，暴動不斷，廝殺不絕，這些人可用，可以將他們推出幾個來，給咱們擋擋槍。
至于幾位王者，你回去后代我擬一道詔令，拜蒼青王、冥山王、鬼牙王、陶朱老祖為閣臣，和老黿一道為內(nèi)閣成員，協(xié)助你處理族務(wù)?！?br>
“我明白了?！?br>
“先別走?！毕耐睾白×艘x開的乾元，接著說道：“這么多州域開拓出來也不是一天兩天，你先將夏州西側(cè)蠻荒明州、青州、齊州、魯州、楚州、燕州劃分出來，安排一些人手打個前站?！?br>
夏乾元沒有著急開口，他明白夏拓既然這樣說了，就一定會有所指。
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