楊田進入杭州城當天，就大抵粉碎了城內(nèi)的抵抗力量。得益于革命軍長期堅持的優(yōu)待俘虜、群眾路線等政策，杭州軍民的抵抗并不激烈。
8旗兵龜縮在滿城內(nèi)，絲毫不敢出戰(zhàn)。綠營和寶勝勇都已崩潰，或死或降或逃。
擺在楊田面前的，是如何趕在革命軍主力到來之前，堅決守住杭州城。
杭州是座大城市，有十個城門，還有艮山門這樣的水門。城內(nèi)有80多萬居民，還有4千多名沒有解除武裝的旗兵。數(shù)萬驚懼不已的滿人，擠在錢塘門附近的滿城里，惶惶不可終日。
楊田手上只有兩千兵馬，缺少重火器。好在革命軍戰(zhàn)斗力強，可以以少敵多。兩千革命軍全都是騎兵，機動性強，可以隨時互相支援，1人可當數(shù)人用。
在黃宗漢看來，以兩千騎兵守衛(wèi)杭城，抵御可能到來的清軍江南大營援軍，似乎頗有困難。
楊田卻胸有成竹，指揮若定，接連頒布多條軍令：
1、以野戰(zhàn)代替固守。
兩千革命軍騎兵，守城固然不足，但若論野戰(zhàn)，還是可以與清軍拼1拼的。
楊田守衛(wèi)杭州，并不在城內(nèi)坐等清軍，而是在城外布置兵馬，發(fā)揮野戰(zhàn)優(yōu)勢，爭取把敵軍援軍擋在杭城之外。
他封閉6處城門，每處城門只留1個排守衛(wèi)。剩下4處城門，每處留下1個連人馬看守，嚴控人員出入。滿城那邊，楊田留下3百人馬警戒，防止8旗兵趁亂襲擊。
除去布置在巡撫衙門、布政使衙門、杭州知府衙門的兵力，楊田還是擠出了7百人馬，部署在城北敵軍可能襲來的方向。
2、令黃宗漢出面維持秩序。
黃宗漢搖身1變，正式成為中華帝國浙江省省長。他擔任浙江巡撫多年，在浙江官場遍布親信，杭州城內(nèi)也有很多他的門生故舊。
有黃宗漢主持局面，很多杭州官紳也放松戒備，欣然接納革命軍。滿城里的旗兵也再無殉城的想法，抵抗意志瓦解。
3、動員民夫幫忙守城。
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