懷仙館終于和黑山四部達(dá)成協(xié)議，協(xié)議共分三大項(xiàng)七小款，分別就稅賦、刑獄、戰(zhàn)備等三個(gè)方面作出規(guī)定。
稅賦上，黑山四部原本向崇玄署每年繳納的靈石改為向懷仙館繳納，數(shù)額由十萬降到五萬。
黑山詔入籍的宗門依舊由黑山四部核批，但需向懷仙館報(bào)備，懷仙館擁有最終否決權(quán)，如無特殊理由，懷仙館通常不使用該項(xiàng)權(quán)力。
黑山詔依然擁有收取稅費(fèi)的權(quán)力，非修士的稅費(fèi)懷仙館不管，但修士須和南吳州奉行同一費(fèi)原則，每年每人繳納兩貫，不得擅自調(diào)整，宗門道館則統(tǒng)一為二十貫。
刑獄方面，黑山詔法司依舊擁有黑山詔境內(nèi)的司法管轄權(quán)，但涉及廢除修為、斬首以上的重案，需向南吳州法司報(bào)備復(fù)核。
南吳州法司具有優(yōu)先處置權(quán)，對(duì)懷仙館下轄所有州郡都適用，需要黑山詔法司配合時(shí)，不得推諉。
戰(zhàn)備上，黑山詔兵司需建立一支三百人的黑山營(yíng)，伙長(zhǎng)以上軍官必須由修士出任，軍餉錢糧由黑山詔自行承擔(dān)，都頭以上軍官由南吳州兵司指定。
黑山營(yíng)不得擅自行動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一接受南吳州兵司調(diào)遣。
這便是懷仙館和黑山四部最終談下來的協(xié)議，通過這些章程，打開了黑山詔向南吳州融合的進(jìn)程。
在顧佐看來，這份協(xié)議還是顯得太過松散了一些，給予黑山四部的自行裁量權(quán)太大了一些，但這也是沒辦法的事。黑山詔不比內(nèi)地州郡，自有其傳統(tǒng)和特殊性，他們本來就是具有極大自主權(quán)的詔國(guó)，能將部分稅權(quán)、司法權(quán)和兵備權(quán)重新收入帳中，就已經(jīng)堪稱重大勝利了。
飯要一口一口吃，路要一步一步走，將來有了機(jī)會(huì)再說不遲。至少到現(xiàn)在，由于黑山四部的加入，懷仙館實(shí)力大增，可以調(diào)動(dòng)的人手，至少增加了十一名金丹、六十余筑基。
協(xié)議達(dá)成之日，四部長(zhǎng)老心情復(fù)雜的告辭，顧佐將他們送了出來，一直送到南吳山北口。
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鐘子瑜道：“今后，黑山四部就和懷仙館是一家了，還請(qǐng)懷仙多關(guān)照啊。”
顧佐安撫道：“諸位放心，懷仙館從來沒有吞并黑山詔的心思，過去沒有，現(xiàn)在沒有，將來也不會(huì)有，黑山詔依舊是黑山詔。我們想要做的，只是在面對(duì)如今新的天下大勢(shì)時(shí)，形成合力，讓大家能夠自保，不受其他宗門的欺侮?！?br>
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