“利益分配!”雷有健道,“榆洛縣北接祈薩山脈,境內(nèi)有雙江最著名的祈薩金礦,采礦方是省黃金集團有限公司。按當初省正府協(xié)調(diào)方案,因為金礦征用了榆洛大量良田,附屬冶金企業(yè)對區(qū)域內(nèi)河流等造成嚴重污染,每年金礦收入與地方正府分成,唉,矛盾就出在這筆收入的使用問題上!”
方晟不動聲色道:“這筆收入在財政收入中占比多少?”
“很高,幾乎接近一半?!?br>
“一半?”方晟吃驚道,“也就是說榆洛財政完全依賴金礦,在其它方面根本沒有發(fā)展?金礦蘊藏量是有限的,有朝一日資源枯竭怎么辦?”
“這正是多年來歷任領(lǐng)導(dǎo)班子矛盾所在!十多年前縣委縣正府就為這個問題爭論不休,大致分三派意見,一是保持現(xiàn)狀派,安心享受金礦紅利收入,除了補貼金礦周邊農(nóng)民,逐年搬遷污染日趨嚴重的村莊,其它用于提高機關(guān)事業(yè)單位待遇,提高教師收入;二是治理環(huán)境派,將大部分錢用于排污治污,剩下的投入民生工程改善居住環(huán)境;三是促進投資派,出臺優(yōu)惠政策優(yōu)化榆洛投資環(huán)境,大力吸引外來投資,加大企業(yè)更新改造,盡量擺脫財政對金礦的依賴。”
“聽起來三派意見都有道理?!?br>
“正因為大家都覺得自己堅持的意見是對的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部才會爭執(zhí)不休,誰都不肯讓步,”雷有健嘆道,“以我為例,我是決心擺脫金礦收入占財政大頭的局面,打算振興本縣工業(yè),多法并舉形成強有力的支撐。但無論減稅還是貼息,都得財政掏腰包,這兒多支出一塊,工資、福利等老百姓切實享受的紅利就少一塊,切身利益受到損害,大家都會罵娘,輿論形成一邊倒,另兩派意見便占上風(fēng)……方部長也主持過縣委工作,想必能理解我的苦衷?!?br>
“傅縣長屬于哪一派?”
“他是土生土長的榆洛人,又是教師出身,自然傾向保持現(xiàn)狀了。要說對,榆洛縣教師待遇在整個銀山都是數(shù)一數(shù)二的,由此師資力量雄厚,教學(xué)條件優(yōu)越,榆洛縣中連續(xù)六年中考、高考升學(xué)率名列前茅;機關(guān)事業(yè)單位福利令人羨慕,每年公務(wù)員考試,榆洛的報考比例甚至比市區(qū)還高;要說錯,如方部長所質(zhì)疑的,金礦蘊量終究有限,萬一哪一天挖不出優(yōu)質(zhì)金礦石,人家黃金集團說撤就撤,榆洛怎么辦?到時別說福利,恐怕教師工資都發(fā)不出來呀?!?br>
“領(lǐng)導(dǎo)班子里還有治理環(huán)境派么?”
“有,常務(wù)副縣長魯曉路畢業(yè)于瀟南理工大學(xué)環(huán)境工程專業(yè),宣傳部長周祥原來在市環(huán)保局工作,兩位是鐵桿環(huán)保派,每次開會提到金礦帶的環(huán)境污染就激動萬分,都沒法交流……”
方晟問道:“目前榆洛主要采取哪派意見?”
“政策搖擺不定,基本思路是涉及老百姓利益的福利那一塊不能動,剩余利益分配全靠吵架,我吵贏了弄點補貼企業(yè),魯曉路他們吵贏了增加治污投入,”雷有健苦笑,“不瞞方部長,兩年來我也吵夠了,厭倦主持劍拔弩張的常委會,如果組織上認為我領(lǐng)導(dǎo)不力,不是合格的班長,我自愿接受組織處分,調(diào)離榆洛縣?!?br>
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