上海道臺(tái)吳煦急得就像熱鍋上的螞蟻。能當(dāng)上海道臺(tái)，吳煦決非泛泛之輩。
吳煦與“蘇松糧道”、洋行大買辦楊坊都是浙江人，在上海廝混多年，儼然已是上海官場“地頭蛇”。
兩人亦頗懂洋務(wù)，早就知道江南大營不是革命軍的對(duì)手。他們未雨綢繆，雇傭美國人華爾，組織了1支以洋人、菲律賓人、馬來人為主的雇傭軍。這就是歷史上大名鼎鼎的“洋槍隊(duì)”。
隨著革命軍大軍壓境，洋槍隊(duì)規(guī)模不斷膨脹，數(shù)量已達(dá)到兩千多人。除了洋槍隊(duì)外，江南大營殘軍、團(tuán)練武裝，亦有上萬人之多，戰(zhàn)斗力聊勝于無。
病急亂投醫(yī)。吳煦還向租界內(nèi)的洋人外交官求助，甚至請(qǐng)求英法出兵阻止革命軍進(jìn)攻上海。
上海的洋人意見并不統(tǒng)1，有的歡迎革命軍，主張與革命軍展開談判，有的敵視革命軍，主張武裝保衛(wèi)上海，維護(hù)洋人在華利益。
吳煦1面重金賞賜洋槍隊(duì)，1面出賣江海關(guān)、租界權(quán)益，換取洋人保護(hù)。
在英國公使包令的建議下，各國駐滬外交官緊急磋商，向革命軍投遞照會(huì)，要求革命軍不得進(jìn)入上?？h城以內(nèi)1百華里的地方。
按照洋人的照會(huì)，上?？h城、租界、崇明、寶山、嘉定、青浦、松江、金山、奉賢、南匯、川沙等地都將進(jìn)入洋人劃定的紅線，受到洋人的保護(hù)。
楊烜很清楚，列強(qiáng)外強(qiáng)中干，在上海缺少軍事存在。他們發(fā)來照會(huì)，不過是緩兵之計(jì)，希望借此恐嚇自己，為自己爭取更多的利益。
他不為所動(dòng)，以強(qiáng)硬而不失理性的口吻回應(yīng)道：
“上海是華人的上海，不是洋人的上海，洋人不可能在華人的地盤上劃定紅線。革命軍與清軍爭奪天下，這是華人的家事，洋人無權(quán)干涉。否則，洋人將被革命軍視為敵人，受到革命軍的嚴(yán)厲打擊。
“上海租界是洋人賴以生活的地方，我們尊重洋人在華權(quán)利，愿意保持租界現(xiàn)狀。除了租界，其他地方都是華人領(lǐng)土。革命軍占領(lǐng)以上地方，洋人不得干涉。
“奉勸各國外交官，要明辨是非，認(rèn)清大勢，不可干涉中國內(nèi)政，不可螳臂當(dāng)事。各國兵艦，務(wù)必靠泊港口，或駛離上海，以免擦槍走火。各國洋人，務(wù)必安分守己，不得參與洋槍隊(duì)，害人害己。
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