何寅脫口而出，說(shuō)道：“主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于任事，是為主任?！?br>
楊烜點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“不錯(cuò)。做省委主任，要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于任事。你在這方面是不錯(cuò)的，但也要注意維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。
“省長(zhǎng)唐廷樞，之前擔(dān)任怡和公司總經(jīng)理、軍政府農(nóng)工商部工業(yè)司司長(zhǎng)，閱歷豐富，是個(gè)非常難得的人才。諮議局局長(zhǎng)馮桂芬，雖是滿清的降官，卻很有見(jiàn)識(shí)，對(duì)時(shí)政皆有獨(dú)到的見(jiàn)解。
“他們都有擔(dān)任省委主任的潛力，因?yàn)橘Y望不夠，還要進(jìn)1步的歷練。我讓他們和你搭班子，希望你能用人之長(zhǎng)，帶著他們建設(shè)好江蘇?！?br>
何寅連忙應(yīng)允。于是，楊烜向他詢問(wèn)起兩淮鹽政的問(wèn)題。何寅知道，這是皇上的考問(wèn)，若回答得不好，容易給皇上留下1個(gè)不諳政事的印象。
好在他做過(guò)1番功課，向楊烜娓娓道來(lái)。
清朝時(shí)，鹽稅是朝廷極為重要的財(cái)政收入，占比常常超過(guò)4分之1。兩淮鹽屬于海鹽，產(chǎn)量很大，行銷江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、河南6省，湖南部分可銷往貴州。
兩淮鹽政最高的官職是兩淮巡鹽御史，之下為兩淮都轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使司。但巡鹽御史時(shí)設(shè)時(shí)廢，鹽運(yùn)使卻1直存在，職權(quán)極為重要。
康乾時(shí)期，揚(yáng)州鹽商富甲天下，鹽商控制的鹽引達(dá)到全國(guó)百分之6十。道光以前，兩淮鹽運(yùn)使常由內(nèi)務(wù)府出身的旗人充任。兩淮的鹽稅收入，很多進(jìn)入內(nèi)務(wù)府的口袋，供皇家揮霍。
咸豐以來(lái)，太平軍興，1切都得讓位于軍事斗爭(zhēng)，地方督撫坐大。兩江總督亦可插手兩淮鹽政，截留兩淮鹽稅充當(dāng)軍費(fèi)。
中華帝國(guó)治理鹽政，與前代最大的不同是：治鹽并非是為了獲得鹽稅，而是為了保障國(guó)計(jì)民生。在此思路上，中華帝國(guó)的鹽政實(shí)行公私合營(yíng)。
具體來(lái)說(shuō)，就是成立區(qū)域性的鹽業(yè)公司，由政府參股指導(dǎo)，公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，實(shí)行產(chǎn)銷合1、工商統(tǒng)管。
其中，嶺南的食鹽由廣東鹽業(yè)公司統(tǒng)1生產(chǎn)，銷往廣東、廣西、福建、交趾等省。由于引進(jìn)了西方機(jī)器，廣東鹽業(yè)公司生產(chǎn)的食鹽產(chǎn)量更高，物美價(jià)廉，很受民眾的歡迎，甚至遠(yuǎn)銷云南、浙江、湖南、貴州等省。
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