總司令部已將云南、貴州的兩支孤軍改編為獨(dú)立1旅、獨(dú)立2旅，又向兩省派駐干部。接下來，岑毓英、朱啟安2人要穩(wěn)打穩(wěn)打，在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)均分土地，建強(qiáng)軍政府，逐漸向西推進(jìn)。
4安徽、江西、湖北3省。這3省敵情最熾，湘軍已經(jīng)奪取戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。暫編旅負(fù)責(zé)統(tǒng)1指揮3省戰(zhàn)場(chǎng)，頗感吃力，已經(jīng)力絀難支。
暫編旅雖為暫編，人數(shù)卻很多，至少有56萬人。這其中，最精銳的有兩千人，由海軍6戰(zhàn)隊(duì)第2聯(lián)隊(duì)編成。其他人馬以太平軍為主，主要包括?殿、北殿、東殿的太平軍。
林啟榮為暫編旅旅長(zhǎng)，深感太平軍軍紀(jì)渙散，多為烏合之眾。為此，他特意下令各部汰弱留強(qiáng)，精兵簡(jiǎn)政。但安徽、湖北戰(zhàn)事正急，兩省太平軍對(duì)裁軍并不積極。
暫編旅人馬到底有多少，始終是筆糊涂賬。因?yàn)榫伲謫s在這3省只能采取守勢(shì)。
總司令部建議，增派1團(tuán)步兵到湖北戰(zhàn)場(chǎng)，交由林啟榮統(tǒng)1指揮，改善湖北戰(zhàn)局形勢(shì)。
5廣東、廣西、交趾3省。這3個(gè)省份是帝國(guó)老根據(jù)地，境內(nèi)比較穩(wěn)定，目前駐有步3師、步2師兩個(gè)野戰(zhàn)步兵師。
步3師建制較為完整，人馬較為完備，正在廣西集結(jié)待命，預(yù)備經(jīng)靈渠進(jìn)入湖南，抄襲湘軍老巢。
步2師原為革命軍最精銳的野戰(zhàn)步兵師，目前駐守交趾。為開拓臺(tái)灣、云南、貴州，革命軍先后從步2師抽調(diào)3個(gè)主力步兵團(tuán)，分別前往以上3省。
目前，步2師缺編較為嚴(yán)重，戰(zhàn)斗力也有所下降?？偹玖畈拷ㄗh為步2師補(bǔ)充兵馬，順便在交趾省開展均田運(yùn)動(dòng)。
革命軍剛剛征服交趾時(shí)，為爭(zhēng)取地方豪強(qiáng)的支持，暫未實(shí)行均田?，F(xiàn)在，經(jīng)過兩年時(shí)間的消化，革命軍對(duì)交趾的控制大為增強(qiáng)。在交趾開展均田運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取得到交趾百姓的擁護(hù)，條件已經(jīng)成熟。
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