王允面有愧色，但仍然堅持勸說：皇上您知道我要說的是誰，您需要的就是一名忠誠而又強(qiáng)大的將軍！呂布為人反復(fù)無常，認(rèn)賊作父，又為了寶馬、金珠、權(quán)位先殺丁原，后謀董卓，狼子野心，路人皆知，并非可靠的人選吶！
哦，呂布奉了朕的命令殺董黨，大義滅親還有錯了？
王云痛心疾首：此人心中恐怕并無大義，不過是為了權(quán)勢順勢而為??！呂布手上原有飛騎一千，步兵三千，若是晉封為將軍，那便能統(tǒng)領(lǐng)一軍，起碼擴(kuò)充至一萬人馬，呂布素來勇猛，旗下高順、成廉等人擅長練兵，兵力可以一敵十，若是放任他擴(kuò)充人馬，京中還有誰是他的敵手？
莊子云，子非魚，安知魚之樂？愛卿并非呂布，又怎知他心中沒有報國之志？京中將士平庸，結(jié)果反而是出類拔萃的人遭到忌憚，真是可笑。劉協(xié)話鋒一轉(zhuǎn)：臉上浮現(xiàn)厲色：不過，朕封呂布為奮威將軍的詔書還未下，愛卿的消息倒是靈通。
和宮女暗通消息乃是大罪，王允色變，連忙跪下：臣惶恐。
劉協(xié)一曬，只淡淡的說：既交代了愛卿在朝中盤查董卓余孽，當(dāng)盡心盡力，莫分心才好。
王允只得告退。
荀攸進(jìn)來，懇請皇上下罪己詔：民間尚不知君、天下民心惶惶久矣，皇上當(dāng)輕徭薄賦、安撫民心。憂心皇帝覺得罪己是壞事，他將罪己詔的來歷娓娓道來：罪己詔傳揚天下，當(dāng)屬庶民人人宣揚的一件大事，可趁機(jī)宣布多項政策，包括求賢納諫、赦免天下、賑濟(jì)災(zāi)民、減免賦稅徭役等內(nèi)容，爭取庶民對您的爭持。
劉協(xié)從善如流：朕亦有此意，赦免今歲天下所有田賦，并求賢納諫、招募兵卒，愛卿便來起草吧。
陛下深明大義，不過如今天下未平，若是赦免了今歲天下所有田賦，軍隊就要吃緊了。荀攸心下復(fù)雜：但若不赦免，有的地方連一成的田賦都拿不出來。
真是左右為難。
如今司州屯糧于洛陽，糧倉充盈，足以撐兩年。荊州富庶，等荀彧張遼拿下荊州，豪強(qiáng)存糧皆歸朝廷所有，非但能自給，還能馳援洛陽。劉協(xié)手指虛虛劃過地圖：幽州公孫瓚，冀州袁紹，涼州馬騰，皆狼子野心，不管朝廷如何下令，他們會一如既往的盤剝百姓，一分錢糧都不會上交朝廷，倒不如赦免了所有田賦，他們自會民心盡失。
皇上圣明，只是旦有討伐，軍草便捉襟見肘。更何況那逆賊袁紹竟奉旨不遵，依舊霸占了冀州兵馬，今歲如不討伐，恐天下諸侯爭相效仿，如此，朝廷危矣。
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